国际频道: 关注行业痛难疑点 让PPP不再“摸着石头过河”

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关注行业痛难疑点 让PPP不再“摸着石头过河” world.people.com.cn/n1/2018/0428/c360030-29956961.html Apr 28th 2018, 00:00
人民网北京4月27日电 由中央财经大学政信研究院和社会科学文献出版社联合主办,国投信达(北京)投资基金集团有限公司(以下简称国投信达集团)进行战略支持的《中国PPP蓝皮书:中国PPP行业发展报告(2017~2018)》发布会在于4月26日在京举行。 《中国PPP蓝皮书:中国PPP行业发展报告(2017~2018)》是目前国内出版的第一部行业PPP全景式回顾和建议性报告。 关注行业痛难疑点 让PPP不再“摸着石头过河” PPP模式大规模推广以来受到了广大地方政府和社会资本的欢迎,但在推广过程中也出现了各种各样的问题。尤其是各地存在着大量“泛PPP”、“伪PPP”,明股实债,直接导致地方政府承担巨大风险,债台高筑,对中国的金融安全构成了直接威胁。这与中央层面大力推广PPP的初衷背道而驰。 实践发现,当前企业方项目人员和政府方对接人员都在“摸着石头过河”。行业迫切需要一本具有指导意义的权威蓝皮书。为了提倡各个地方做“真PPP”,为了更好地帮助政府和社会资本方开展精诚合作,在国投信达集团的支持下,中国PPP蓝皮书应时而生,关注行业痛点难点疑点,也给行业开出一贴“断症良方”。 《中国PPP蓝皮书:中国PPP行业发展报告(2017~2018)》主编机构中央财经大学政信研究院成立于2017年7月,是中央财经大学所属,由国投信达集团提供战略支持,旨在为我国国家治理体系和政信体系的理论研究、实践探索与制度创新提供智力支持,是国内第一家以政信领域学术研究、决策咨询、学科培养、人才培养、社会服务、文化传承为主要职能的高效智库。 目前,中央财经大学政信研究院已建立中央财经大学政府与社会资本合作(PPP)智库专家库,聘请了近百位财政部、发改委PPP“双库”专家入库;已建立PPP咨询机构库,聘请20家机构入库。 五十多位专家编者研究PPP模式推广过程中涉及到的政策、金融、税务、风控等各个领域,根据千头万绪的操作、协调和衔接工作实践情况,从学术角度进行提炼、总结,形成了一整套实操范例。 关注政府和企业需求 聚焦PPP可持续发展 《中国PPP蓝皮书:中国PPP行业发展报告(2017~2018)》从历史纵向发展和实践横向发展两个维度对PPP行业进行了剖析,PPP蓝皮书主要创新之处在于全面、系统地分析和跟踪国内主要行业PPP项目的运作进展,起到了PPP行业投资指南和工具箱的作用。 中央财经大学政信研究院院长安秀梅介绍,该书所有问题均从政府需求和企业需求出发,分别提出相应的政策建议和发展策略。兼顾学术与应用,政策与实践,兼顾宏观、中观和微观的结合,强调相关理论和实践研究的前沿性和时效性,着眼于PPP良好实践,注重PPP项目的实际落地。 2018年会是PPP模式的规范发展、可持续发展关键年,规范将会是关键词。发展增速放缓,质量逐步提升;政策法律层面的顶层设计会加速推进,政策上将鼓励民间资本参与,完善PPP金融政策,市场透明化和信息公开化将会加强。 预计2018年PPP市场中政府付费情况将会减少,大家更多的注意力会集中到关注绩效评价上去。国企市场广阔、民企机遇凸显,市政项目递减、环保领域升温,对咨询机构要求提高,PPP与“一带一路”的联系也将会更加紧密。

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